ایلات و دولت
مسئولیت برقراری نظم و امنیت در داخل ایلات نیز به عهدهً " ایلخان " ها بود که این لقب از سوی شاه به آنها اعطا می شد . ایلخان ها در ایلاتشان سلاطینی واقعی بودند و بدون مداخله نیروهای خارجی حکومت نموده ، قوانین خود را اجرا و مالیاتشان را اخذ می کردند. اینان به شکل صوری تابع حکومت مرکزی بودند ودر بعضی مواقع این تابعیت به شکل ارسال اندکی پول به خزانه سلطنتی نشان داده می شد . 3 پادشاهان قاجار از یک طرف با واگذاری مسئولیت جمع آوری مالیات ، فراهم نمودن نیروهای نظامی و برقراری نظم و امنیت به رئیس ایل ، قدرت او را به رسمیت می شناختند واز طرف دیگر با ایجاد نفاق بین سران ایلات ، اعمال کوچ اجباری در مورد ایلات شورشی ودر نهایت سیاست سرکوب و انقیاد با این جامعه کنار می آمدند.
با وقوع انقلاب مشروطیت ، هر چند بسیاری از روشنفکران دریافته بودند که کاستن از قدرت دربار ضروری است ، اما کمترکسی در مورد نظام سیاسی جانشین تصویری در ذهن داشت . در محافل روشنفکری سخن از اهمیت قانون و لزوم " حکومت ملی " به میان می آمد . ولی دولت هایی که در سال های بعد از انقلاب مشروطه به روی کار می آمدند
با سلام